Dve hlasovania o nedôvere nedokázali zosadiť kabinet prezidenta Emmanuela Macrona pre nový zákon, ktorý zvyšuje vek odchodu do dôchodku na 64 zo 62.
Francúzske Národné zhromaždenie v pondelok zamietlo návrh na vyslovenie nedôvery vláde prezidenta Emmanuela Macrona, čím zabezpečilo, že ostro napadnutý návrh zákona, ktorým sa zvyšuje vek odchodu do dôchodku na 64 zo 62 rokov, sa stane zákonom krajiny.
Prvý z dvoch návrhov získal 278 hlasov, deväť z 287 potrebných na schválenie. Tesný výsledok odzrkadľoval rozšírený hnev na generálnu opravu dôchodkov, na pána Macrona za jeho zjavnú rezervovanosť a na spôsob, akým bolo opatrenie minulý týždeň pretlačené parlamentom bez úplného hlasovania o samotnom návrhu zákona. Senát, horná komora francúzskeho parlamentu, tento mesiac schválila dôchodkový zákon.
Druhý návrh na vyslovenie nedôvery, podaný krajne pravicovým Národným zhromaždením, tiež v pondelok neuspel, pričom zaň hlasovalo len 94 poslancov.
Zmena, o ktorú sa pán Macron snažil od začiatku svojho prvého funkčného obdobia v roku 2017, vyvolala dva mesiace demonštrácií, prerušovaných štrajkov a občasného násilia. Rozdelila Francúzsko, pričom prieskumy stále ukazujú, že dve tretiny obyvateľstva sú proti generálnej oprave.
Po pondelkových hlasovaniach nič nenasvedčovalo tomu, že protesty ustúpia alebo že nepokojná nálada, ktorá spôsobila túto krízu, v dohľadnej dobe vyprchá. Francúzsko čaká obdobie hlbokej neistoty a nie je jasné, ako bude môcť pán Macron, ktorý do značnej miery mlčal, znovu potvrdiť svoju autoritu.
„Prostredníctvom štrajkov a demonštrácií musíme prinútiť stiahnutie zákona,“ povedal po hlasovaní krajne ľavicový líder Jean-Luc Mélenchon. Po noci vypukli sporadické násilné strety medzi davmi demonštrantov a políciou v mestách po celej krajine vrátane Štrasburgu, Rennes a Lyonu. V Paríži sa malé skupiny demonštrantov hrali s políciou hru na mačku a myš, prevracali smetné koše a podpaľovali nevyzbierané odpadky. Poriadková polícia reagovala slzotvorným plynom, paprikovým sprejom a obuškami.
Odborové zväzy vyzvali na štrajky a demonštrácie na štvrtok a Marine Le Penová, líderka strany Národné zhromaždenie, vyhlásila: “Verím, že je ťažké vládnuť za týchto okolností.”
Ale nateraz stred vydržal a pád vlády bol odvrátený.
Premiérka Élisabeth Borneová pred hlasovaním vo svojom prejave zúrivého rozhorčenia odsúdila tých zákonodarcov, ktorí „popierajú úlohu parlamentu a tvrdia, že ulica je legitímnejšia ako naše inštitúcie“. Jasne sa obrátila na extrémnu pravicu aj krajnú ľavicu, ktoré viedli k opozícii voči reforme dôchodkov, a obvinila ich z „paroxyzmu“ protiparlamentného a antidemokratického správania.
Minulý týždeň, namiesto toho, aby sa o revízii hlasovalo v Národnom zhromaždení, dolnej komore parlamentu, ako povedal, že to chce urobiť, pán Macron sa rozhodol pre opatrenie známe ako 49,3 podľa príslušného článku ústavy. , ktorý umožňuje, aby niektoré návrhy zákonov boli schválené bez hlasovania. Vystavuje však vládu návrhom na vyslovenie nedôvery, ako sú tie, ktoré boli ponúknuté v pondelok.
Bolo to už 11. krát za menej ako rok, čo sa francúzska vláda uchýlila k použitiu klauzuly 49.3, čo vyvolalo rastúci pocit medzi odporcami Macrona, že demokratický proces v krajine sa obchádza, aj keď je opatrenie legálne podľa ústavy. Piatej republiky, vytvorený na vytvorenie všemocného prezidenta, o ktorý sa usiloval Charles de Gaulle.
Charles de Courson, nezávislý zákonodarca zo skupiny, ktorá podala prvý návrh na vyslovenie nedôvery, povedal pani Borneovej pred hlasovaním: „Nepodarilo sa vám zjednotiť; nepodarilo sa ti presvedčiť.” Presadenie zákona minulý týždeň bez úplného parlamentného hlasovania bolo v rozpore s „duchom ústavy“, dodal.
V skutočnosti bol manéver pána Macrona úplne ústavný.
Niektorí zákonodarcovia však prisľúbili, že nový zákon napadnú u francúzskej ústavnej rady, ktorá preskúma legislatívu, aby zabezpečila, že bude v súlade s ústavou. Nie je jasné, ako by rada nakoniec rozhodla, alebo ktoré časti zákona by mohla zrušiť, ak vôbec nejaké. Vláda zatiaľ vyjadrila dôveru, že jadro zákona obstojí.
Nakoniec, od stredopravých republikánov – ktorí minulý rok navrhli zvýšiť vek odchodu do dôchodku ešte vyššie, na 65 – bolo len toľko hlasov, aby zachránili zákon a vládu pani Borneovej. Strana si so 61 mandátmi udržala bilanciu v Národnom zhromaždení. Ale 19 z jej zákonodarcov, viac ako sa očakávalo, hlasovalo za návrh na vyslovenie nedôvery, pričom odmietlo pokyny svojho straníckeho lídra.
Keď cez víkend hovorili so svojimi voličmi, niektorí republikáni začali pretekať. Jeden zákonodarca, Maxime Minot, povedal, že musí hlasovať spôsobom, ktorý „zachová dôveru ľudí, ktorých spravujem“. Ďalší, Aurélien Pradié, hovoril o „pohŕdaní“ zo strany vlády.
Takéto rozhodnutia umiernených konzervatívcov urobili pre pána Macrona výsledok nepríjemne tesným.
Bol však neoblomný: Neúcta k francúzskemu ľudu pre neho spočívala v udržiavaní systému, ktorý bol neudržateľný, za cenu rastúceho dlhu.
Tvrdil, že odchod do dôchodku vo veku 62 rokov nemožno udržať, pretože sa predlžuje dĺžka života. Matematika, prinajmenšom z dlhodobejšieho hľadiska, jednoducho nepridala, pretože pomer aktívnych pracovníkov k dôchodcom, ktorých podporovali prostredníctvom daní zo mzdy, neustále klesal.
„Ak nevyriešime problém našich dôchodcov, nemôžeme investovať do všetkého ostatného,“ povedal Macron minulý rok. “Nie je to nič menšie ako voľba spoločnosti, ktorú chceme.”
Teraz sa pán Macron, ktorému zostávajú viac ako štyri roky funkčného obdobia a nemôže sa uchádzať o znovuzvolenie v roku 2027, domnieva, že položil základy pre obrovské investície do obrany, zelenej energie, škôl a technológií, ktoré sú nevyhnutné pre budúcnosť Francúzska. Čelí však krajine, ktorá je voči jeho vláde nepriateľskejšia než kedykoľvek predtým.
Zdá sa, že protesty budú určite znamenať druhé funkčné obdobie pána Macrona, rovnako ako protestné hnutie žltých viest urobilo jeho prvé. Za oboma hnutiami sa skrýva nevôľa voči prezidentovmu vnímanému elitárstvu, čo znásobuje hnev na konkrétne opatrenia, ktoré vyvolali protesty.
Rozhodnutie pána Macrona nepredložiť zákon na úplné hlasovanie v parlamente posilnilo dojem vlády zhora nadol. V posledných týždňoch sa odmietol stretnúť s vedúcimi odborových zväzov, čo ich rozhnevalo.
Pred hlasovaním pani Le Penová, ktorá dvakrát kandidovala proti pánovi Macronovi v prezidentských voľbách a prehrala, povedala televíznej sieti BFMTV: „Vláda sa už mesiace hrá so zápalkami na čerpacej stanici.“ Po hlasovaní novinárom povedala, že vláda sa „vyhla guľke“.
Logika zmeny dôchodkov v čase, keď sa ľudia dožívajú vyššieho veku a väčšina európskych štátov zvýšila vek odchodu do dôchodku na 65 alebo viac rokov, nebola presvedčivá pre mnohých Francúzov, ktorí boli silne pripútaní k cenenej rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom v krajine.
Nerozumeli naliehavosti tohto opatrenia v čase rastúcej inflácie a viacerých ekonomických tlakov prameniacich z vojny na Ukrajine.
Dôchodkový systém nie je na pokraji bankrotu, aj keď jeho hospodárenie v strednodobom horizonte vyzerá žalostne.
Mnoho ľudí vo Francúzsku vníma vnucovanie dlhšieho pracovného života ako útok na sociálnu solidaritu, ktorá je jadrom francúzskeho modelu, a manéver zo strany bohatých s cieľom priblížiť Francúzsko k bezuzdnému kapitalizmu, ktorý si spájajú so Spojenými štátmi.
Iné, pokojnejšie Francúzsko však videlo veci inak. Aurore Bergé, líderka Macronovej strany Renesancia, povedala Národnému zhromaždeniu, že reforma dôchodkov pána Macrona „vyžadovala odvahu“, pretože žiadať Francúzov, aby pracovali dlhšie, je „vždy ťažšie“ ako sľubovať „s peniazmi, ktoré nemáme. .“
V dôsledku prakticky neobmedzených výdavkov pána Macrona na pomoc Francúzom počas pandémie Covid-19 vzrástol francúzsky vládny dlh, ktorý v roku 2017 predstavoval 98,1 percenta hrubého domáceho produktu, na 113,4 percenta v treťom štvrťroku 2022.
Prezident sa za týchto okolností dvojnásobne presvedčil, že odchod do dôchodku vo veku 62 rokov je neudržateľnou kocovinou z inej éry.
Macron pravdepodobne v najbližších dňoch vystúpi pred národom v snahe podporiť zmierenie. Je presvedčivým rečníkom, ale keďže nemôže znova kandidovať, nástupnícke manévre sa jasne začali, v neposlednom rade pani Le Penová, nacionalistická a protiimigrantská líderka strany, ktorá vždy čakala na svoju chvíľu.
“Pán. Macron sa veľmi málo zaoberá demokratickým fungovaním krajiny,“ povedala v pondelok. Ale práve preto, že ju toľko Francúzov vníma ako nebezpečenstvo pre demokratickú stabilitu a právny štát, ju pán Macron dvakrát porazil.
Dve volebné víťazstvá ukázali, že odpísanie pána Macrona má tendenciu byť hlúpou záležitosťou. Olympijské hry v Paríži v roku 2024 a plánované znovuotvorenie katedrály Notre Dame na budúci rok po ničivom požiari v roku 2019 by mu mohli poskytnúť príležitosť oživiť svoje pošramotené bohatstvo.
